在数字化时代,医疗器械行业的变革从未停止。最近,欧盟委员会发布了修订eIFU法规的草案(Implementing Regulation (EU) 2021/2226),旨在修订现行的医疗器械电子使用说明书相关规定。这一草案不仅反映了行业发展的新趋势,也为医疗器械制造商、医疗专业人员以及患者带来了深远的影响。 1. 现有规定的局限性 现行的《欧盟委员会实施条例(EU)2021/2226》仅适用于部分医疗器械及其配件。目前,电子使用说明 (eIFU) 只允许用于有限类型的医疗器械,比如: (1)专业用途且无其他人使用预期: 植入式和有源植入式设备 固定安装的医疗器械及其附件 装有内置系统可视化显示使用说明的医疗器械及其附件 (2)对于本规定涵盖的软件,可通过软件本身以电子格式提供使用说明。 2. 行业需求与调查结果 欧盟委员会于2024年8月1日至10月10日开展的调查结果显示,医疗专业人员明显倾向于接收电子形式的使用说明,而非纸质版。电子使用说明书 eIFU 能够帮助医疗行业提供更优质、更高效的解决方案。 本次修订旨在扩大电子说明书(eIFU)的适用范围,并进一步规范其使用方式,以适应医疗器械行业数字化转型的需求。以下是修订的主要内容: 1. 扩大电子说明书的适用范围 修订条款:Article 3, paragraph (1) 原文内容: 修订说明: 2. 植入式医疗器械的特殊规定 修订条款:Article 6, paragraph (4) 原文内容: 修订说明: 3. 规范电子说明书的访问路径 修订条款:Article 7, 新增条款 原文内容: 修订说明: 4. 过渡期的调整 修订条款:Article 10, 第二款 原文内容: 修订说明: 本次修订的核心目标是推动医疗器械行业向数字化转型,同时确保患者和专业用户的权益不受影响。通过扩大电子说明书的适用范围、规范其访问路径以及明确植入式器械的特殊规定,欧盟委员会希望在提升行业效率的同时,保障医疗器械使用的安全性和可靠性。
“(1) Manufacturers may provide instructions for use in electronic form instead of in paper form where those instructions relate to medical devices and their accessories covered by Regulation (EU) 2017/745 intended for use by professional users.”
修订后的条款将电子说明书的适用范围扩大至所有符合《欧盟条例》2017/745的、供专业用户使用的医疗器械及其配件。这意味着未来几乎所有面向专业用户的医疗器械都可以配备电子说明书,极大地拓宽了电子说明书的应用边界。
“(4) Where, for implantable medical devices and their accessories covered by Regulation (EU) 2017/745, a part of the instructions for use is intended to be provided to the patient, that part shall not be provided in electronic form.”
对于植入式医疗器械及其配件,如果说明书的一部分需要提供给患者,则该部分说明书不得以电子形式提供。这一规定旨在确保患者能够直接获取纸质说明书,避免因电子设备或网络问题导致关键信息无法获取,从而保障患者权益。
“(3) The instructions for use in electronic form shall be available through a persistently accessible Uniform Resource Locator (URL), which the manufacturer shall provide to the UDI database in accordance with Part B, point 22, of Annex VI to Regulation (EU) 2017/745, at the latest when the registration of devices in Eudamed applies in accordance with Article 123(3), points (d) and (e), of that Regulation.”
修订后的条款要求制造商必须通过一个持久可访问的统一资源定位符(URL)提供电子说明书,并在医疗器械注册至欧洲医疗器械数据库(Eudamed)时,将该 URL 提交至唯一设备标识符(UDI)数据库。这一规定确保了电子说明书的可访问性和规范性,方便专业用户随时查阅。
“The date ‘26 May 2024’ is replaced by ‘31 December 2028, at the latest’.”
修订后的条款将过渡期的截止日期从2024年5月26日延长至2028年12月31日,为制造商提供了更多时间来完成相关技术准备和合规工作。