欧盟医疗器械监管部门

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欧盟由27个成员国组成,医疗器械注册审评与监管的核心参与机构包括:公共卫生部、医疗器械协调小组、第三方验证机构(NB机构,Notify Body)以及各国主管部门等。

其中NB机构(Notify Body)是欧盟实施市场准入管理的关键技术实体,负责审核验证产品是否符合欧盟指令要求,保障产品的安全性与质量。

监管法规

欧盟医疗器械核心监管法规及实施时间如下:

1.医疗器械法规(EU)2017/745,自2021年5月26日起适用;

2.体外诊断设备法规(EU)2017/746,自2022年5月26日起适用;

3.2023年3月15日欧洲议会和理事会条例 (EU)2023/607,修订了上述两项法规的过渡规定,对医疗器械(MDR)的过渡期进行分阶段延长。

风险等级分类

欧盟将医疗器械和体外诊断器械(IVD)分别按风险由低到高划分等级:

医疗器械分类:I类(含普通1类、灭菌Is、测量Im、重复使用Ir)、IIa类、IIb类、III类,其中I类为低风险,III类为高风险;

IVD分类:A类、B类、C类、D类。

欧盟医疗器械风险等级分类图示

准入必要条件

1.具备ISO 13485体系证书及年审报告;

2.指定欧盟授权代表(European Authorized Representative)

3.所有医疗器械需在EUDAMED数据库完成登记。

注册语言

英语

欧盟授权代表职责

市场准入:确保非欧盟制造商产品符合欧盟法规,协助准备技术文件、规范标签与说明书合规性,推动产品获取市场准入资格,与各国监管机构沟通协商;

通信与协调:作为制造商与欧洲监管机构的联络人,处理产品审批、注册、报告等相关沟通,答复监管机构查询并提供技术文件;

技术文件管理:在欧洲境内保存产品技术文件,监督文件的准备、更新与维护,以备监管机构审查;

产品监管:协助制造商遵守欧盟产品监管要求,跟踪产品安全与质量事件,协助开展市场监测和产品回收工作;

验证合规性:核实制造商是否起草欧盟符合性声明、是否完成适当的合规性评估程序;

文件保存:留存技术文件、合规性声明及相关证书副本,按监管机构要求提供;

注册义务:确认制造商已在EUDAMED数据库完成所需信息注册;

合作与通知:配合监管机构开展预防和纠正行动,及时向制造商反馈产品投诉及监管机构的样品检测请求;

法律责任:若非欧盟制造商未履行法规义务,授权代表需与其共同承担缺陷设备引发的法律责任;

终止授权:制造商违反义务时,授权代表可终止授权,并立即通知所在地成员国及相关认证机构。

注册流程、周期及官费

一、注册流程

欧盟医疗器械注册流程

二、注册周期(Wiselink项目经验)

1.I类基本产品:3-7天,具体以实际办理情况为准;

2.Im、Ir、Is、IIa、IIb、III类产品:周期跨度较大,通常为9-12个月,特殊情况可达数月至数年,影响因素包括:公告机构差异、产品复杂程度、产品风险等级、注册文件基础材料完备度。


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