【法规更新】欧盟发布关于警戒术语和概念的FAQ
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发布时间:2024-11-21 11:01:13

一. 背景

2024年11月11日,欧盟更新了关于MDR法规和IVDR法规中关于警戒术语和概念的公告。

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该文件中的部分定义借鉴了《医疗器械警戒系统指南》,并依据MDR和IVDR进行了必要的修订。除非直接从法律文本中引用或另有特别说明,本文中“器械”一词泛指医疗器械、医疗器械附件、MDR附件XVI所列产品、体外诊断医疗器械及体外诊断医疗器械附件。此外,本文件应与其他相关法规、标准及MDCG指导文件结合使用,以获取全面理解。

二. 警戒术语和概念的核心FAQ

Q1:MDR & IVDR法规中“事故”和“严重事故”有什么区别?

A1:“事故 ”与 “严重事故 ”的主要区别在于与市场上销售的器械问题相关的健康或公共卫生结果(或潜在结果)的严重性。详细情况可见下表:

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Q2:判断“需要报告的严重事故”的基本标准是什么?

A2:任何符合以下三项基本报告标准的事故均被视为严重事故,必须向相关主管当局报告。

(1)已发生事故

(2)事故直接或间接导致、或可能导致严重事故的任何结果 

(3)严重事故与制造商设备之间的因果关系已确定、或有合理的可能或怀疑

Q3:根据 MDR 第 2(64)条 & IVDR 第 2(67)条,“器械特性和性能的故障或恶化 ”具体指的是什么?

A3:医疗器械特性和性能的故障或退化"可描述为:器械在按照信息使用时,未能达到或无法维持制造商所声明的性能 "(MDR Article II(22) )

对于 IVD,器械的性能包括分析性能,以及支持其预期用途的临床性能,制造商必须在技术文件中证实器械的性能。(IVDR Article II(39) )

Q4:谁被视为医疗器械的 “使用人”?
A4:在本文件中,“使用人”是指任何医疗保健机构、医疗保健专业人员或使用器械的非专业人员(如护理人员、患者),或负责安装或维护器械的人员。 (Article 2(37) MDR/Article 2(30) IVDR)
Q5:如何理解器械的“非正常使用”和“错误使用”?
A5:
“错误使用”是指用户在使用医疗器械时的操作或不操作导致的后果与用户预期的或制造商预期的结果不同,造成使用错误的原因可能是用户注意力不集中、记忆力衰退、医疗器械使用过程中的失误或对器械缺乏理解。
此类使用错误不属于事故的定义范围。但是,由于医疗器械的人体工学特性而造成的使用错误则属于意外事件。当这些事故符合严重事故的标准时,制造商必须向主管当局报告 。
“非正常使用”是指用户故意违反器械的预期用途的行为,超出了制造商采取的与接口相关的风险控制措施的任何进一步合理手段。非正常使用的例子可包括器械的标示外使用,如专业医护人员根据医疗现状决定将器械用于不同于制造商说明书中规定的适应症。
Q6:什么是法规中提到的 “人体工程学特征导致的错误使用”?
A6:“人体工程学特征导致的错误使用”可被理解为由医疗器械设计和物理配置(包括预期用户与之交互的特征)导致错误使用器械的人体工学特征包括测量和监控功能、显示刻度、警报、软件菜单等组件以及与用户界面相关的任何其他因素

Q7:如何解释“器械事故间接导致个人健康状况出现恶化”?

A7:有些器械由于其预期用途,可能不会对人造成直接伤害或健康恶化,但可能会造成间接伤害。在大多数情况下,如果医疗决定、采取的行动或没有采取的行动是基于设备提供的不正确信息或结果,那么所造成的伤害或健康恶化就是间接伤害。

与医疗器械(MD)或 IVD 相关的间接伤害的潜在来源可能包括(非详尽清单) 
1. 误诊
2. 延误诊断
3. 延误治疗
4. 治疗不当
5. 不治疗
6. 输注不适当的材料
Q8:什么情况下可将Eudamed VGL模块用于警戒报告?
A8:Eudamed警戒模块一旦通过审核,并由委员会发布公告确认其功能后,即宣布该模块开始运行。Eudamed VGL 模块的义务和要求将在本公告发布六个月后适用。在 Eudamed VGL 模块成为强制性使用之前,主管当局和制造商必须继续使用本国的MDCG 2021-1 Rev. 1 和 MDCG 2022-12 中解释的国家报告程序,以遵守法规中概述的警戒规定。

三. 总结

本文件旨在详细解释和阐明欧盟医疗器械法规(MDR)(EU)2017/745及体外诊断医疗器械法规(IVDR)(EU)2017/746 Chapter VII Section 2所提及的关键术语和概念,这些术语和概念的共同理解对于确保上述法规下警戒要求的有效和一致执行至关重要。如果您对指南有更多疑问,欢迎咨询Wiselink知汇的小伙伴!

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