加拿大升级医疗器械特殊进口表单,新增多项申报要求!
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发布时间:2026-09-07 10:25:07
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2026 年 9 月 2 日,加拿大卫生部(Health Canada)正式发布公告,对境外获批医疗器械特殊进口与销售相关的两套核心申报表单(FRM-0577、FRM-0578)完成全面更新。本次调整既是加拿大监管部门简化审核流程的效率升级,也是对特殊进口器械全流程合规管控的强化,将直接影响所有开展加拿大医疗器械特殊进口业务的生产企业、进口代理商。



https://www.canada.ca/en/health-canada/services/drugs-health-products/compliance-enforcement/establishment-licences/medical-devices-compliance-bulletin/updates-forms-exceptional-importation-sale.html


一、政策背景



加拿大医疗器械特殊进口与销售制度,是针对已在境外合法获批上市的医疗器械,在加拿大境内持证产品出现短缺或存在短缺风险等特殊情形下,允许其合规进口并在加境内销售的监管通道。

其中 FRM-0577、FRM-0578 是该制度下企业最常用的两套核心表单。本次表单更新旨在优化申报体验、 streamline 审核流程,同时提升对进口货物的全流程追踪与合规管理能力。
二、两套表单通用调整



本次更新对 FRM-0577 和 FRM-0578 同时适用以下共性变化:

表单全面线上化:表单载体从原 PDF 版本正式切换为网页在线表单,申报全程线上提交完成。
支持多格式附件上传:当申报内容无法在表单文本框内完整呈现时,可上传附件补充,支持格式包括 JPG、PNG、DOC/DOCX、XLSX、GIF、PDF。
新增合规声明要求:申报企业需出具正式声明,确认自身已建立对应制度与执行流程,覆盖五大合规维度:分销记录的维护管理、投诉处理机制、不良事件报告流程、严重人身健康风险信息通报机制、产品召回管理程序。
三、FRM-0577(入列申请表)核心新增要求



FRM-0577 全称为《Proposal for adding a foreign-authorized device to the List of medical devices for exceptional importation and sale》,用于申请将境外获批医疗器械加入特殊进口销售清单,或申请对清单内容进行修订。

本次更新大幅扩充了申报信息与材料要求,新增字段包括:
批准该器械上市的境外监管机构名称;
本次特殊进口申请的理由说明与佐证证据;
加拿大境内持证器械处于短缺或存在短缺风险的证明信息;
拟进口器械作为加拿大短缺器械替代方案的合理性论证;
每个器械编号对应的拟最晚进口日期;
每个器械编号对应的拟特殊进口总数量;
全套强制配套证明文件:拟进口器械的预期用途说明、拟进口器械的安全使用信息、拟进口器械有效的境外上市许可文件、制造商持有的有效质量管理体系(QMS)认证。

提示:加拿大卫生部保留根据具体情形,要求进口商补充额外信息或证明材料的权利。
四、FRM-0578(到港通知表)关键调整



FRM-0578 全称为《Medical device exceptional importation and sale notification form》,用于特殊进口货物抵达加拿大入境口岸前,向加拿大卫生部完成到港申报。

本次调整有两项对企业运营影响较大的变化:
申报时限大幅压缩:原要求货物到港前 5 个工作日提交通知,现调整为到港前 3 个工作日必须完成申报,企业物流与合规协同节奏需相应加快。
新增产品追溯字段:要求填报特殊进口医疗器械的生产批号(lot number)与有效期(expiry date),进一步强化产品全链条追溯能力。
五、企业合规建议



针对本次表单更新,建议相关企业尽快完成以下调整,避免影响进口业务正常开展:

提前适配线上申报渠原 PDF 表单已不再适用,需尽快熟悉加拿大卫生部网页表单的操作路径与填报逻辑,可先通过模拟填报梳理易错点。
优化内部申报协同流程:到港通知时限从 5 天缩短至 3 天,要求企业内部合规、物流、报关等环节加快信息流转,预留缓冲时间,防止因申报延误导致清关卡滞。
前置搭建申报材料包:针对 FRM-0577 新增的境外监管信息、短缺证明、替代合理性、QMS 认证等要求,提前按产品梳理标准化资料,减少正式申报后的补正耗时。
核查内部合规体系:对照新增的 5 项合规声明,盘点内部分销记录、投诉处理、事件报告、召回等制度是否健全,确保声明内容与实际运营一致,规避虚假声明的合规风险。
强化供应链信息同步:针对批号、效期的新增填报要求,与上游供应商、物流方建立信息对接机制,确保申报时可快速获取准确的批次与效期信息。
六、结语



本次加拿大医疗器械特殊进口表单的更新,体现了监管端效率提升与合规强化并行的监管思路。若需要进一步了解,欢迎咨询 Wiselink 知汇!
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